在江蘇，用電量“低速增長態(tài)勢”顯著。來自江蘇省經濟和信息化委員會電力能源處的數字說明，全省前5個月產業(yè)用電增速比2011年同期回落了9.1個百分點。在典型城市溫州，6月的供電量比去年同期增長-9.53%，增幅較2011年同期下降了25.03個百分點。 5月份的數字則是-4.71%和下降21.22個百分點。長三角，中國經濟的發(fā)念頭，可能迎來10年內電力供求最為寬松的一個夏天。
      電力數據對于中國經濟是一個重要指標。國家電監(jiān)會的數據則顯示，2012年上半年中國用電消費增速泛起顯著回落，同比增長5.5%，增速較上年同期下降6.7個百分點。幾個月前，還有外媒懷疑，中國一些地方政府虛報用電量以印證GDP增長。
     如今，對于電力數字的解析，顯示了最近幾年來中國政府為調整經濟所做的努力和面對的挑戰(zhàn)。 猶如中國經濟一樣，在接下來的一個多月里，電力供給將在“出梅”后接受“終極考驗”。 7月11日，全國用電負荷已經創(chuàng)下了歷史新高。很多地方已經泛起了回暖跡象，尤其是在東部的電力負荷中央，電力需求下行的速度已經泛起了放緩的跡象。江蘇省經濟和信息化委員會電力能源處處長李強對記者說，產業(yè)用電增速回落的主要原因，還包括過去數年中持續(xù)推進的節(jié)能減排以及經濟結構調整，“有很好的成效”。
    “今年總體經濟下行壓力很大，產業(yè)增長速度和往年比擬有所下降，有影響，但總體上仍是平穩(wěn)的。
    入夏至今，全國沒有泛起大面積缺電的局面，但不排除局部地區(qū)、個別時段小范圍缺電。這個說法與國家電監(jiān)會辦公廳負責人7月16日的表態(tài)相似：3月份以來全國沒有泛起拉閘限電和電力缺口。胡兆光以為，“第一，經濟增速放緩，行業(yè)調整，而且與國際經濟的不景氣有關；第二，今年夏季還沒有泛起十分炎熱的天色，居民用電就少了，雨量增大，水電發(fā)電供給能力充足。目前全國電力市場從總體上講需求偏低，用電增速回落。
     在電力行業(yè)，對6月中下旬開始的這個特殊階段有個專有名詞——“迎峰度夏”。直到每年9月底，各地電力企業(yè)以及國家電網公司、南方電網公司乃至國家發(fā)改委、電監(jiān)會才會紛紛召開“迎峰度夏總結會”，宣告每年一次的電力大考結束。當夏季電力負荷達到高峰，電力系統(tǒng)為預備順利渡過夏季迎接電力負荷高峰而采取一系列措施。 除了進步生產能力、滿負荷運轉以及檢驗設備、加強保障，這些措施還包括錯峰、避峰乃至限電等等。
     2012年6月底，國家發(fā)改委經濟運行調節(jié)局官員在迎峰度夏新聞發(fā)布會上表示，固然預計全國最大空調負荷比2011年增加4000萬千瓦時，但高峰時段全國最大電力缺口減少到1800萬千瓦時左右。但在2011年國家發(fā)改委迎峰度夏總結會上，國家發(fā)改委經濟運行調節(jié)局負責人曾總結說，當年上半年全國大多數省份GDP增長達到兩位數，受此拉動6至8月全社會用電量增長11.2%，有13個省份的用電量增速在13%以上。不外，當時全國最大電力缺口2535萬千瓦時，比預計減少兩成。
     我們產業(yè)化處于重化工階段，產業(yè)特別是重化產業(yè)增長變化對用電變化有直接影響。也就是說，本季度用電量變化與下季度GDP變化方向一致。 中國社科院產業(yè)經濟研究所能源經濟研究室主任朱彤告訴記者，用電量是GDP的先行指標，“從我國詳細情況看，用電量變化可以提前一個季度反映經濟走向”。
     他們估計，最大日用電量有可能達到155億至160億千瓦時，比2011年峰值進步3%至6%。目前用電量下降，鋼鐵、建材等行業(yè)增速回落是重要原因。 ”他說。 “2008年以來，除非經濟政策環(huán)境發(fā)生重大變化或者天色劇烈變化，如重大干旱等，這一規(guī)律基本起作用。
     2011年全年，中國用電量同比增長11%至12%。而到了2012年2月降至6.6%，3月反彈至6.8%，4月份又下降至6%。到10月，4萬億投資作用顯現，全社會用電量同比增長達到15.87%。
     中國上次發(fā)生用電量滯緩是2009年，當年全社會用電量年增長5.96%。好比國家統(tǒng)計局宣布的子午線輪胎外胎產量，也可以反映經濟情況。
     在這個指標中，同比增幅在2009年1月見底反彈，至2010年1月見頂回落，與用電量、宏觀經濟走勢基本吻合。這一年春節(jié)過后，東部地區(qū)的企業(yè)就急切地恢復出產，使傳統(tǒng)的淡季泛起了電力供給缺口。
     2011年上半年曾是經濟帶動用電量增長的典型例子。　胡兆光也表示，用電量與GDP之間是同向的變化趨勢，經濟增長快用電量增速快，經濟增長慢用電量增速慢。由于汽車輪胎的磨損度與物流活躍度等有緊密親密關系。在這年的上半年，全社會用電量數據實在仍是負增長狀態(tài)，同比下降2.24%。年初開始，重慶、杭州等地就泛起了“電荒”的苗頭，創(chuàng)下自2003年以來最嚴峻的缺電情況。
      在溫州，從3月開始就啟動錯避峰方案，比往年提前了一個多月。事實上，跟著產業(yè)結構調整和工業(yè)轉型進級步伐的加快，2007年至2012年上半年，江蘇省產業(yè)用電比重從81.82%下降到76.92%。 2012年以來，江蘇省各行業(yè)用電增長泛起較大差異，反映出經濟下行對各行業(yè)影響有所不同，其中對冶金、建材行業(yè)影響尤為顯著。同時，行業(yè)用電差異較大。
     在江蘇省，全社會用電量“前高后低”，創(chuàng)下歷史新高，位居全國第二位。 李強表示，2012年上半年用電量下降的主要原因，首先是產業(yè)用電增速減緩。江蘇省前5個月產業(yè)用電增速比2011年同期回落了9.1個百分點。不外和江蘇一樣，到2011年下半年全國用電形勢泛起變化，這也導致了對迎峰度夏缺口的高估。溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會負責人當時表示，溫州36萬家中小企業(yè)面對拉閘限電題目凸起，從開始每開1天工必需停電2至4天，變成后來的“停10開5”。這一年中國的經濟走勢也呈現“前高后低”的情況。
       值得關注的是，經濟欠發(fā)達地區(qū)近年來用電量激增，如廣西。在江蘇省內，經濟稍遜的蘇北用電增長加快。從全國看，“今年最大的不同就是第二工業(yè)用電增速回落較大，電力供求矛盾泛起較大緩和，而非電力供給大幅度增加。第二工業(yè)用電占全部社會用電70%以上，國際經濟和海內經濟調控的大背景下，產業(yè)增速特別是冶金和建材產業(yè)增速回落較大。 2012年1至5月，蘇北用電增長速度是蘇南地區(qū)的3倍以上。 2007年至2011年，江蘇省第三工業(yè)用電比重逐年進步，從7.89%進步到9.71%。 ”朱彤說。在1至5月，冶金和建材行業(yè)用電增速泛起負增長，分別為-4.75%、-7.21%，醫(yī)藥、石化、電子（含電氣設備制造業(yè)）增幅較高，分別為11.25%、8.88%、8.61%。而從行業(yè)來看，第三工業(yè)用電增長較快，高于全社會用電增速7.52個百分點。
      從全國看，有6個省區(qū)低于3%，5月當月有3個省市用電負增長。而1至5月，第三工業(yè)和居民糊口用電繼承保持較快增長，第二工業(yè)用電增長約3.8%，增幅回落7.9個百分點，帶動全社會用電增速回落約6個百分點。實在，上半年全國單位GDP電耗有所降低，同比下降5個百分點。因此，“有一些積極的意義”。
      數據傳遞了顯著的信息：發(fā)達地區(qū)第二工業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)需求的減少，是上半年用電量增速下降的一個主要原因。其中，僅冶金、建材兩個行業(yè)就帶動全社會用電增速回落約3.5個百分點。多位受訪人士以為，這是當前經濟形勢以及多年來經濟結構調控的“復合結果”。而從2007年至2011年，蘇北五市用電占全省用電比重進步了3.98個百分點。
      用電量下滑的局面將有所改變。從上個五年計劃以來，一些經濟學家一直寄望嚴重的挑戰(zhàn)能夠倒逼中國經濟增長方式調整。正如胡兆光所說，用電增速回落、經濟增速放緩給政府部分提供了很好的契機，“促使其加快經濟結構調整步伐，合理優(yōu)化能源配置。
       四大類行業(yè)中，鋁業(yè)和有色冶煉用電負荷增速明顯。受益于刺激經濟增長的政策措施，目前“廣西大產業(yè)用電負荷有所上升”。 從5月份起，長期減半出產的百色銀海鋁、來賓遷江鋁、平果鋁逐步恢復出產，目前產能全部恢復。其中，鋁業(yè)類負荷當前117萬千瓦，比4月份增加41萬千瓦”。
      根據國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局公告，廣西2010年單位GDP能耗1.036噸尺度煤，比2005年下降15.22%，逾額完成國家下達的15%的節(jié)能目標任務。　令人記憶猶新的是，在2010年下半年，以拉閘限電為特征的“十一五”節(jié)能減排沖刺席卷全國時，廣西、河北等地都曾泛起過一天供電幾個小時的情況。
      考慮到6月開始，貨泉政策已經開始逐漸放松，保增長政策逐步重新成為政府政策重心，經濟增長很可能在見底后回升，從而用電量下滑局面將會有所改變”。朱彤以為，第二季度用電量下降預兆著三季度經濟增長不容樂觀，繼承下滑可能性較大。用電量的增速及其應對之道，顯示了自東向西中國經濟不同梯隊的情況和立場。
      國家電監(jiān)會也有動靜說，東部地區(qū)的電力指標已經有探底的兆頭。　實在在華北、華東等傳統(tǒng)缺電地區(qū)，固然增速相對過去普遍不高，但北京、上海、浙江、天津、福建電網最大負荷已經創(chuàng)下2012年新高或歷史新高。
      也許，政策方向的調整，不僅將關系這個正在渡過的夏天，也將決定今后中國的夏天，是不是仍舊需要拉閘、限電。用電量這一指標的變化，配合經濟增長各項指標判定，政府必定對政策方向作出調整。用電量是經濟增長的先行指標，是政府政策方向調整的重要判定指標。 ”朱彤說。用電量連續(xù)下滑，經濟增長預期不容樂觀。