我國能源需求快速增長，2005年以來，煤炭入口關(guān)稅不斷下調(diào)，直到2008年1月1日，所有煤炭入口關(guān)稅暫定稅率下調(diào)至零。面臨國內(nèi)煤炭市場(chǎng)決心信念嚴(yán)峻喪失，煤價(jià)下滑與煤炭入口大幅增長并存的局面，國際煤商自身可能也會(huì)心生疑慮，中國會(huì)不會(huì)限制煤炭入口呢？部門國際機(jī)構(gòu)難免也會(huì)萌生中國控制煤炭入口以不亂海內(nèi)市場(chǎng)的想法主意。

    另外，當(dāng)前形勢(shì)下，出于維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展考慮，海內(nèi)相關(guān)人士可能也會(huì)建議對(duì)入口煤征收關(guān)稅，通過進(jìn)步煤炭入口本錢來支撐海內(nèi)煤炭市場(chǎng)，避免行業(yè)景氣過度下滑。 2009年，面臨海內(nèi)疲軟的需求形勢(shì)，當(dāng)時(shí)也有專家建議調(diào)低煤炭出口關(guān)稅，支持我國煤炭出口。

    那么現(xiàn)在我國到了通過對(duì)進(jìn)口煤征收關(guān)稅，進(jìn)而來進(jìn)行抑制煤炭的進(jìn)口嗎？

    一、近年來，國內(nèi)外煤價(jià)累計(jì)漲幅普遍較大，目前澳大利亞BJ動(dòng)力煤價(jià)格和秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格分別為84.65美元/噸和628元/噸，即便已經(jīng)經(jīng)歷了較長時(shí)間回落，當(dāng)前兩地煤價(jià)較金融危機(jī)前的2007年均價(jià)仍高出不少。當(dāng)前，國際煤價(jià)回調(diào)是因供求關(guān)系發(fā)生變化導(dǎo)致的，在海內(nèi)外市場(chǎng)日趨一體化的情況下，海內(nèi)煤價(jià)也理應(yīng)回調(diào)，而這種回調(diào)未必是壞事。

    可見，市場(chǎng)煤價(jià)格漲幅遠(yuǎn)高于本錢。而據(jù)中國神華年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2011年較2007年，其噸自采煤本錢僅增加了50.4元，噸煤出產(chǎn)本錢和運(yùn)輸本錢合計(jì)也才增加了88.5元。入口煤促使海內(nèi)煤價(jià)公道適當(dāng)回調(diào)是好事。

    二、據(jù)測(cè)算，加拿大人均能源消費(fèi)水平最高，是中國的5.3倍，美國事中國的4.2倍，韓國和俄羅斯均是中國的2.8倍，日　  本、德國和法國事中國的2.2倍，英國事中國的1.9倍，意大利是中國的1.6倍。固然目前我國已經(jīng)躍居世界第一能源消費(fèi)大國，但是人均能源消費(fèi)水平僅略高于世界均勻水平，顯著低于當(dāng)前世界各主要經(jīng)濟(jì)體人均水平。未來我國能源需求仍有較大的增長空間。

    三、國內(nèi)煤炭需求疲軟是暫時(shí)的。當(dāng)前國內(nèi)煤炭需求疲軟是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、世界經(jīng)濟(jì)整體低迷等多種因素共同作用的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展過程中難以避免的階段性調(diào)整。經(jīng)濟(jì)短暫調(diào)整之后，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較長時(shí)間的較快增長仍是大概率事件。