目前，我國(guó)電力體系體例改革治理還是政出多門(mén)，其中電價(jià)改革由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)，電網(wǎng)資產(chǎn)由國(guó)資委監(jiān)管，電力行業(yè)與電力市場(chǎng)監(jiān)管則由剛與電監(jiān)會(huì)合并后的能源局主管。而原于2002年景立的由原電監(jiān)會(huì)牽頭的電改辦，在并入能源局之后將扮演一個(gè)什么樣的角色，目前尚未可知。發(fā)改委的體改司，則負(fù)責(zé)電力體系體例改革的宏觀架構(gòu)。

    盡管電力體系體例改革仍以穩(wěn)步推進(jìn)為主，暫時(shí)還不會(huì)明確詳細(xì)內(nèi)容和時(shí)間表，但在國(guó)家層面，應(yīng)進(jìn)一步明確電力體系體例改革的牽頭機(jī)構(gòu)以及詳細(xì)職能，為今后電力體系體例改革的進(jìn)一步推進(jìn)做好預(yù)備工作，國(guó)家層面關(guān)于電改的宏觀軌制設(shè)計(jì)，也不應(yīng)以穩(wěn)步推進(jìn)為借口而停頓下來(lái)。 電改職責(zé)的劃分不清，可能會(huì)影響電改的推進(jìn)。

    目前各界的普遍共鳴是堅(jiān)持國(guó)務(wù)院5號(hào)文的改革目標(biāo)，但在改革的詳細(xì)路徑、方式和節(jié)奏上，各個(gè)利益主體都有不同的各自表達(dá)。電力體系體例改革一方面是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的電價(jià)改革，另一方面又是涉及電網(wǎng)、電廠、煤炭等多個(gè)行業(yè)的行業(yè)改革，其復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于石油、自然氣等其他能源領(lǐng)域。

    今年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案中，明確提出將鐵道部重組為國(guó)家鐵路總公司。按照這一邏輯，有媒體猜測(cè)，以拆分國(guó)家電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)輸配分開(kāi)為核心的電力行業(yè)改革，也將很快出臺(tái)。緊接著，圍繞著電力體制改革下一步究竟該怎么改，改革的節(jié)奏如何把控等問(wèn)題，社會(huì)各界進(jìn)行了一場(chǎng)廣泛而深入的討論。

    以電價(jià)改革為先者，電網(wǎng)是輸送載體，也是電力市場(chǎng)平臺(tái)，電改的關(guān)鍵是電價(jià)機(jī)制等措施的出臺(tái)，決定于軟件，而不是硬件。盡管電改近期不會(huì)有具體動(dòng)作，但對(duì)未來(lái)電改的宏觀設(shè)計(jì)卻不會(huì)停歇，相關(guān)部門(mén)的職責(zé)也應(yīng)進(jìn)一步理清。